今年以來,中國稀土出口量已連續(xù)7個月同比下降。海關(guān)總署11月14日公布的數(shù)據(jù)顯示,中國10月稀土出口量為2288.3噸,同比減少約37%;1-10月中國累計出口稀土總量為28668.9噸,同比減少28.4%。中國稀土出口的持續(xù)下降,也引發(fā)了美國的“連鎖動作”。
承擔(dān)全球90%市場,中國稀土出口放緩,美國“急了”?
在介紹美國的“連鎖動作”前,先來解釋一下為何其對中國稀土如此在意。稀土,被譽為“工業(yè)維生素”、“新材料之母”,是極其珍貴的戰(zhàn)略金屬資源,也是不可再生能源,被廣泛應(yīng)用于航空、航天、電子信息、鋼鐵、有色金屬、機械制造、石油化工等行業(yè)。近年來,隨著逆全球化呼聲漸長、全球貿(mào)易關(guān)系的變化,作為稀缺礦產(chǎn)資源,稀土的戰(zhàn)略價值大幅提升,美、歐、日等幾大經(jīng)濟體都相繼出臺政策將稀土納入國家戰(zhàn)略資源儲備。
而中國作為全球稀土儲量最為豐富的國家,幾乎承擔(dān)了全球90%左右的市場供應(yīng),美國地質(zhì)調(diào)查局2020年的報告指出,中國的稀土儲量達到4400萬噸,在全球總儲量的占比約達38%,不夸張地說,上述的美、歐、日在稀土領(lǐng)域都對中國十分依賴。用“中東有石油、中國有稀土”的說法來形容中國稀土一點都不為過。
但也正是因為稀土的稀缺性及重要性,近年來,我國開始從供應(yīng)端出發(fā),整頓稀土行業(yè)的秩序,7月8日,我國工信部便下發(fā)了2020年首批稀土供應(yīng)指標(biāo)——開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為66000噸、63500噸。
值得一提的是,由于供應(yīng)量的減少,稀土的市場價格也開始走高,以業(yè)界公認(rèn)的稀土市場晴雨表——氧化釹的價格為例,北方稀土11月9日公布的掛牌價格顯示,氧化釹報40.4萬元/噸,環(huán)比上調(diào)2.8萬元/噸,近1月來累計漲幅超5%。
有分析指出,供應(yīng)減少、價格走高,這兩大因素都將對非常依賴中國稀土的美、日等國造成較大打擊。
對中國0:1落敗?美國稀土也想“國產(chǎn)化”
事實上,在我國開始對稀土行業(yè)進行整頓前,擔(dān)憂本國稀土需求無法得到滿足的美國便開始尋找新的稀土供應(yīng),也就是上文提及的“連鎖動作”。
從2017年開始,美國政府便出臺了相關(guān)規(guī)定,要求相關(guān)企業(yè)減少對包括電動汽車和消費技術(shù)在內(nèi)的產(chǎn)品所需關(guān)鍵礦產(chǎn)的進口依賴;到了今年5月,美國更是直接提出一項法案,法案內(nèi)容包括對參與開采、回收和循環(huán)利用美國重要礦藏和金屬的公司給予稅收優(yōu)惠,以促進稀有礦產(chǎn)的“國產(chǎn)化”。
但遺憾的是,由于缺少稀土生產(chǎn)礦、稀土加工廠及稀土領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù),美國的稀土“國產(chǎn)化”可謂困難重重。據(jù)了解,除了稀土資源豐富外,中國還掌握著領(lǐng)先全球的生產(chǎn)技藝,數(shù)據(jù)顯示,中國冶煉分離產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的86%,純度達到99.9999%;中國在稀土領(lǐng)域的研究專利占到全世界的30%。
“國產(chǎn)化”行不通,那是否可以尋找替代?比如美國近期就發(fā)現(xiàn)了一個稀土資源含量同樣相當(dāng)豐富的國家——蒙古國。據(jù)悉,蒙古國的稀土含量在世界排名第二,且該國幾乎都是靠出口產(chǎn)品發(fā)展經(jīng)濟,若美國拋出橄欖枝,其拒絕的可能性不大。但這條路卻依舊行不通,理由是:沒有開采冶煉技術(shù)。
總的來說,即便美國想方設(shè)法追趕中國在稀土市場的地位,但在稀土領(lǐng)域,美國對中國目前依舊0:1落敗。套用“科技金屬”公司首席執(zhí)行官布賴恩·梅內(nèi)爾的話:美國欲在稀土領(lǐng)域趕超中國,需要很多年才可以。